icould,国际首要国家人工智能战略及其产业政策的特色,iwatch

  在人工智能范畴的世界竞赛中,一个世界性趋势日渐明晰——为了加速人工智能技能及工业的开展并应对其负面影响,世界各国都竞相采纳更为活跃的工业方针。

  自2013年开端,许多国家在经济复兴、科技立异、机器人、互联网等方面的方针中就已引入有关人工智能的内容。当时,世界首要经济体已将开展人工智能上升为国家战略。美国接连发力人工智能,2016年5月树立“人工智能和机器学习委员会”,担任和谐全美各界在人工智能范畴的举动,讨论拟定人工智能相关方针和法令;2016年10月又接连发布《为人工智能的未来做好预备》和《国家人工智能研讨和开展战略规划》两份陈述,将人工智能上升到国家战略层面。欧洲也将人工智能确定为优先开展项目,2016年6月,欧盟委员会提出人工智能立法动议;2018年4月,欧盟委员会提交了《欧洲人工智能》;2018年12月,欧盟委员会及其成员国发布主题为“人工智能欧洲造”的《人工智能和谐方案》。日本依托其在智能机器人研讨范畴的全球领先位置,活跃推进人工智能开展,在2016年提出的“社会5.0”战略中将人工智能作为完成超智能社会的中心,并树立“人工智能战略会议”进行国家层面的归纳办理。

  值得注意的是,各国对人工智能开展的支撑不只表现在人工智能战略自身,并且在经济、社会、工业等其他范畴的法令法规、战略和方针中也多有表现。

  人工智能之所以成为世界各国竞赛的焦点和工业方针发力的要点,是因为其在经济社会开展全方位都具有巨大价值。一方面,人工智能具有强壮的经济带动性。人工智能是今世通用意图技能,也就是说它是一种可以在国民经济各职业取得广泛使用并继续立异的技能,这意味着经济社会对人工智能的需求非常巨大,人工智能技能可以开展成规划巨大的工业。另一方面,人工智能可对其他工业发生颠覆性影响,加速工业职业的技能立异、商业模式和业态革新,进步出产功率、改进用户体会。

  关于这样一种刚进入工业化初期且快速开展的前沿技能,现在没有哪个国家现已具有绝对优势,更没有哪个国家可以像掌控传统工业那样在这一范畴构成独占位置,因而,如果能及早进入这一范畴就或许占有一席之地,乃至获取未来工业开展的主导权,反之则很有或许被其他国家甩在后面。

  当时世界首要国家的人工智能战略和相关工业方针首要出现五大特色:

  一是大力支撑人工智能科技立异。美国在2015年对人工智能相关范畴投入的研制资金为11亿美元,后续的人工智能开展方针仍着重对人工智能研讨进行长期出资,以坚持美国在这一范畴的世界领先位置;欧盟委员会方案将“地平线2020”等研讨和立异项目中的人工智能投入添加70%,估计在2018年至2020年间到达15亿欧元,并经过公私协作带动额定25亿欧元的出资;法国方案在2022年前投入15亿欧元用于支撑人工智能的技能立异和创业。

  二是推进数据扩大敞开。因为人工智能的开展是由深度学习算法的打破和海量数据构成所推进的,因而数据的敞开关于人工智能的开展至关重要。美国《为人工智能的未来做好预备》陈述提出,将施行“人工智能揭露数据”方案,完成很多政府数据集的揭露;《美国人工智能建议》也提出增强对高质量和彻底可追溯的联邦数据、模型和核算资源的拜访。

  三是加速规范拟定。人工智能技能的开展和实践使用需求机器设备、产品、服务、场景之间的衔接和数据交换,因而许多国家的人工智能战略着重树立一致的人工智能技能规范与测验基准,以削减人工智能技能开发和使用进程中的妨碍。一起,对规范的把握也意味着掌控了人工智能开展的世界话语权。

  四是加强人才培育。人工智能使用的迸发加重了人才缺少的问题,一些国家把加强国民教育、在职训练和人才引入作为处理人才缺口的重要手法。包含在高级教育阶段开设人工智能课程,加强继续教育和在职训练课程,使在职人员把握人工智能技能,一起协助被人工智能所代替岗位的劳动者把握新技能等。更为久远的是,经过强化科学、技能、工程、数学课程,添加人们对人工智能的学习时机,培育更多习惯人工智能开展的人才。

  五是完善法令法规。人工智能的开展将对个人隐私、社会道德、市场竞赛、网络安全、工业安全等各方面发生深远影响。不少国家赶紧完善人工智能相关法令法规,这既是为了打破既有规矩对人工智能科技和工业开展的捆绑,又是有备无患,保证个人基本权利,防备因人工智能技能乱用而形成的负面影响。

  总而言之,人工智能世界竞赛的大幕现已敞开,这个“新赛场”的赛况将直接影响未来世界格式演化的进程。为此,我国需从国家战略高度重视人工智能技能及其工业开展,活跃学习世界经历,在技能立异、数据敞开、规范拟定、人才培育和规矩拟定等方面加以支撑和推进,完善工业开展的环境,并以此带动民间出资,更好激起个人和企业的立异创业发明生机。

  (作者:中国社会科学院工业经济研讨所研讨员)

(责编:勾雅文、董菁)